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5800万留守儿童规模亟待摸清

2018-12-07 04:08:53

5800万?留守儿童规模亟待摸清

马晶英是一位基层志愿者,2010年,她随“星星点灯·关爱留守儿童公益活动”横跨了中国10个省市。在她所到过的十余所乡镇学校中,农村留守儿童占比少则50%,高则将近 80%。这个群体规模究竟有多大?是马晶英和其他志愿者帮扶之余经常探讨的问题。  中国人民大学人口研究所所长段成荣从2002年开始系统关注农村留守儿童现象,当时他找不到有关该群体规模的准确学术成果,相关研讨会上,“专家发言有的说1000万,有的说7000万,莫衷一是。”  在国务院妇女儿童工作委员会办公室的支持下,段成荣及其研究团队在2004年根据已有数据进行了次推算。  当时能获取的大型数据就是2000年“第五次全国人口普查长表抽样数据”,段成荣将留守儿童定义为“父母双方或一方流动到其他地区,孩子留在户籍所在地并因此不能和父母双方共同生活在一起的儿童”,年龄界定则是14周岁及以下。  次推算得出的结果是,全国留守儿童数量为2290.45万,其中农村留守儿童所占比例高达86.5%。  这一次研究参照的是2000年数据,政府部门希望段成荣能够更新数据。  2005年底,国家统计局主持开展了全国1%的人口抽样调查。在相关部门支持下,段成荣在2007年底拿到了详细的抽样数据,并从1%的人口抽样调查数据中,随机抽取了258万的样本进行第二次推算,并将留守儿童的年龄放宽到17周岁以下。  很快,2008年2月,全国妇联发布了《全国农村留守儿童状况研究报告》,这是官方首次发布针对农村留守儿童的调研报告,其中即援引了段成荣团队的研究成果,官方版本的推测数字修定为“约5800万人”,其后,该数字广为引用。  “如此大规模的儿童留守现象前所未见。”段成荣说,留守儿童将长期存在,准确了解群体规模以及特征,是制定相关救济政策的首要前提。段成荣个人预测,“农村留守儿童在数量上还会较大幅度地增加,这是由中国未来年内流动人口还会持续增加的势头所决定的。”  2010年中国开展了第6次人口普查,留守儿童数量又将会增加多少?“上个月,还有一位处长给我,问什么时候开始重新推算,根据以往的经验,可能要到明年6月份才会有用得上的抽样数据。”段成荣说。

(:HN027)

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