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社科院预计明年GDP增速约7经济回调基本

2019/07/17 来源:韶关信息港

导读

社科院预计明年GDP增速约7% 经济回调基本触底昨日(12月15日),官方智库中国社科院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与

社科院预计明年GDP增速约7% 经济回调基本触底

昨日(12月15日),官方智库中国社科院发布的《经济蓝皮书:2015年中国经济形势分析与预测》(以下简称蓝皮书)预计,受国内资源环境约束加强、国际经济复苏不稳定的双重压力影响,中国经济进入结构趋于优化、物价涨幅趋于适度、新增就业趋于稳定、经济新增速趋于向潜在水平的新常态。2015年中国GDP增长在7%左右。

中国社会科学院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松告诉《每日经济》,这主要是基于几点考虑:外需难以显着提升,消费总体平稳,投资因制造业产能过剩及创新技术相对不足、房地产库存较高、基础设施投融资体制制约等因素影响,且投资回报率在不断降低。

三驾马车 增长态势趋稳

社科院预计2015年固定资产投资将达59.4万亿元,名义增长14.7%,实际增长14.3%,增速虽比2014年进一步回落,但因投资规模巨大,实现有效的投资仍需付出不少努力。

蓝皮书认为,当前,投资对于稳增长仍起关键作用,但对经济增长的拉动效应在减弱。另外出口和消费 两驾马车 的表现也难言乐观。蓝皮书预计:2015年社会消费品零售总额名义增长率和实际增长率分别为11.4%和10.4%,保持较为稳定的增长;综合考虑到国内外需求因素及大宗商品价格因素,预计2015年出口和进口分别增长6.9%和4.6%。

李雪松建议,在消费方面,对于部分库存比较高的城市,也可以考虑收购商品房用于保障性住房。在外需方面,可以利用当前大宗商品价格比较低的环境,增加石油等战略物资储备,增加技术和资本密集型产品的出口,积极引进技术装备和人才。

今年内,中国经济已基本完成从高速增长向中高速增长的过渡期。蓝皮书认为,2015年消费、出口、投资需求 三驾马车 的增长态势预计趋稳,据此可以判断经济增速回调基本触底。

李雪松认为,在外部市场渐趋平稳时期,我国出口企业在研发能力、品牌竞争力等方面形成新竞争力,企业竞争力进入由降到稳时期。尽管当前一些地方政府出现债务到期、土地财政弱化等困难,但考虑到我国财政赤字率较低、政府债务规模仍在风险线以内等因素,财政资金和银行资金都还有回旋运作空间。因此,基础设施投资增速预计可以保持在20%以上。

警惕热钱流出风险

刚刚落幕的中央经济工作会议对经济新常态有十分详尽的表述。在中国社科院副院长李扬看来,之所以强调 常态 ,是要社会各界习惯经济增速在7%甚至更低水平。

李雪松说,今年中央深改组推出深化财税体制改革方案,2015年要抓紧落实这个方案,通过深化改革,来调整财政支出结构,配合户籍制度改革,增加一般转移支付比重,提高财政资金使用绩效,同时提高积极的财政政策宏观调控的效果。

今年世界经济的一件大事是美国正式退出量化宽松,10月29日,美联储宣布11月起将资产购买规模降至零,第三轮量化宽松宣告终结。

第三季度末,我国外汇储备比第二季度末减少了1055亿美元,这是1994年外汇体制改革以来罕见的。

蓝皮书说,美国量化宽松的终结,会降低美元供给,提高美元债券收益率,进一步加剧国际资本从新兴经济体撤离的趋势,新兴市场经济体货币贬值压力和宏观调控难度加大。

社科院提醒,由于我国外汇储备规模庞大,且资本项目并未完全放开,所以国际资本的流动不会对我国金融市场造成大的冲击,但要加强跨境资本流动监测,防止热钱大规模流出,有效防范美国QE退出给我国带来的冲击。

与此同时,国内金融风险也要警惕。蓝皮书认为,在当前依赖投资的经济增长模式下,投资难以缩减,一旦大量金融资源被锁定,新增的资源更可能继续投入以维持现有体系,而中小实体企业却相当多地面临银行抽贷的局面。

李雪松表示,新常态下暴露出的中国经济矛盾之一是内部金融风险上升,主要原因是杠杆率过高。杠杆率上升是具有全局性、系统性影响的金融风险。中国地方债务存在偿付能力短绌和流动性不足两大难题。应对债务问题,短期目标主要是防止债务形势恶化,长期目标则是建立合理、可持续的地方政府融资机制。


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