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2020/03/27 来源:韶关信息港

导读

我国现行食品标准将被全面清算整合日前,卫生部会同有关部门组织制定了《食品安全国家标准“125”计划(征求意见稿)

我国现行食品标准将被全面清算整合

  日前,卫生部会同有关部门组织制定了《食品安全国家标准“125”计划(征求意见稿)》,征求意见稿提出要全面清理整合现行食品标准,将对现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和行业标准中强制执行内容进行清算,解决标准间交叉、重复、矛盾等问题。

  征求意见稿指出,食品安全国家标准属于强制性技术法规,是保护公众身体健康、保障食品安全的重要措施,是实现食品安全科学管理、强化各环节监管的重要基础,也是规范食品生产经营、增进食品行业健康发展的技术保障。中国现有食品、食品添加剂、食品相干产品国家标准近1900项,地方标准1200余项,行业标准3100余项。

  征求意见稿指出,现行食品安全标准还存在一些突出问题,主要表现在:

  1是标准体系有待进一步清理完善。《食品安全法》公布前,各部门依职责分别制定农产品质量安全、食品卫生、食品质量等国家标准、行业标准,标准整体数量多,但标准间既有交叉重复、又有脱节,标准间的衔接调和程度不高。

  2是个别重要标准或重要指标缺失,尚不能满足食品安全监管需求,例如部份配套检测方法、食品包装材料等标准缺失。

  3是标准科学性和合理性有待提高。目前标准总体上标龄较长,食品产品安全标准通用性不强,部份标准指标欠缺风险评估根据,不能适应食品安全监管和行业发展需要,影响了相干标准的科学性和合理性。

  4是标准宣扬培训和贯彻执行有待加强。食品安全标准指标多、技术性强、强制执行要求高,社会关注度高,需要进一步完善标准管理制度和工作程序,改进征求意见的方式和方法,做好标准的宣扬解读和解疑释惑等工作。

  食品安全国家标准工作的制约因素有:1是食品安全国家标准的基础研究滞后,风险评估工作尚处于起步阶段,食品安全暴露评估等数据储备不足,监测评估技术水平有待提高。二是保障机制有待建立完善,目前缺少专门的食品安全国家标准技术管理机构,人员气力严重不足,标准工作经费严重不足,与当前标准制定、修订工作不相适应,在一定程度上也影响了标准工作的质量。3是标准专业人才队伍建设有待加强。我国食品安全标准研制基础薄弱,专业人才不足且较分散,研制标准的能力不足。

  征求意见稿指出,食品安全国家标准“125”计划的主要目标是:

  ——清算整合现行食品标准。到2015年基本完成食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和行业标准中强制执行内容的清理整合工作,解决现行标准交叉、重复、矛盾的问题。

  ——加快制定、修订食品安全国家标准。进一步提高食品安全国家标准的通用性、科学性和实用性,建立基本符合我国国情的、与产业发展和食品安全监管工作相适应的食品安全国家标准体系。

  ——完善食品安全国家标准管理机制。建立程序规范、公开透明、政府主导、全社会共同参与的食品安全国家标准管理机制,提高食品安全国家标准审评工作的科学性和公正性,鼓励各方参与食品安全国家标准工作。

  ——强化标准宣扬贯彻和实施工作。大力开展宣扬培训,增进各部门、各单位学习贯彻食品安全国家标准,监督食品生产经营单位认真实行食品安全国家标准,提高食品安全状态。

  征求意见稿强调,重点做好食品、食品添加剂和食品相干产品的污染物、生物毒素、致病性微生物等危害人体健康物资限量、农药和兽药残留限量、食品添加剂使用、食品标签、食品安全术语、分类等食品安全基础标准制定、修订工作。

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